曝超9成網(wǎng)民反對退休年齡延至65歲
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上海或試點稅延養(yǎng)老險
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論證了五年多的“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點”方案,已于今年6月由上海市政府遞交至財政部,年內(nèi)獲批的可能性很大,且上海將是全國首個試點城市。
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“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”是指投保人繳納的保費在繳費期間按照統(tǒng)一方案免繳稅款,并遞延至退休領(lǐng)取,在領(lǐng)取保險金時按照一定規(guī)則再繳納相關(guān)稅款的養(yǎng)老保險產(chǎn)品。
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根據(jù)上報的方案,上海個人稅延型養(yǎng)老保險產(chǎn)品定位為:契約型,產(chǎn)品形式為萬能型、分紅型保險;稅收遞延模式采取“稅基遞延”型,即在繳費及收益階段免稅,領(lǐng)取階段再根據(jù)當(dāng)期稅率表繳稅;繳費限額為每月1000元,其中700元用于個人養(yǎng)老保險免稅,300元用于企業(yè)年金免稅。
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根據(jù)參與研究討論的相關(guān)保險公司內(nèi)部測算,采取“稅基遞延”型模式,同等收入情況下,越早購買稅延型養(yǎng)老保險產(chǎn)品,未來可省稅額越高;同等時間開始購買產(chǎn)品的情況下,收入越高,未來可省稅額也越高。
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覆蓋范圍上,無論企事業(yè)單位還是政府機關(guān),都可以參與。產(chǎn)品操作模式上,繳費時由企業(yè)代扣代繳,領(lǐng)取時保險公司代扣代繳個稅;員工離職時,可以在不同保險公司、不同企業(yè)之間轉(zhuǎn)移。
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據(jù)保險公司內(nèi)部測算,試點將為上海帶來年均逾100億元的保費增量。
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目前,中國養(yǎng)老保險體系共有三大支柱:作為第一支柱的社會基本養(yǎng)老保險,以政府為主導(dǎo);作為第二支柱的企業(yè)年金(即補充養(yǎng)老保險),為企業(yè)及職工自愿建立,但僅對企業(yè)繳納部分進(jìn)行一定比例的稅前列支,個人繳納部分無稅收優(yōu)惠;第三支柱為個人商業(yè)養(yǎng)老保險,個人稅收遞延型養(yǎng)老保險即屬于“第三支柱”。
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據(jù)權(quán)威人士向本報透露,除推出“第三支柱”稅收優(yōu)惠政策外,財政部等有關(guān)部門也在考慮出臺“第二支柱”企業(yè)年金個人繳費部分的稅收優(yōu)惠政策。
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業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,養(yǎng)老保險體系“第二支柱”、“第三支柱”稅優(yōu)政策的出臺,將直接刺激企業(yè)及個人繳納保費的積極性,不僅可以緩解基本養(yǎng)老保險未來面臨的支付壓力,還將為未來的資本市場迎來更多的長期資金。據(jù)上海證券報
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短評:“延遲退休”需要養(yǎng)老金明晰賬
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養(yǎng)老金政策調(diào)整當(dāng)然可以,但對民眾來說,不管政策如何調(diào)整,有利還是無利,養(yǎng)老金的賬本首先應(yīng)該讓人看明白。延遲退休這一政策遭遇如此多的反對聲音,很重要的問題就是,民眾對養(yǎng)老金賬本的基本信息缺乏了解。
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且不說全國養(yǎng)老金空賬規(guī)模是多少,民眾不知情,在很多具體的問題上,也是一問三不知。比如,個人養(yǎng)老金賬戶上究竟有多少錢?將來退休了,能領(lǐng)多少退休金?延遲退休多干幾年,能多領(lǐng)多少退休金?諸如此類很直接、很簡單的問題,很多人都不清楚,又如何讓大家同意“延遲退休”政策?
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故而,養(yǎng)老金政策調(diào)整要考慮民眾的利益訴求,需要想方設(shè)法說服民眾,通過翔實的數(shù)據(jù),解答民眾心中的疑惑。
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養(yǎng)老金政策調(diào)整和民眾利益息息相關(guān),事關(guān)重大,從程序上來說,由具體的職能部門內(nèi)部研究制定,或許不太合適。國務(wù)院曾經(jīng)要求,一些重大公共政策應(yīng)該廣泛征求社會意見。希望,延遲退休政策方案制訂及時公開向社會征求意見,除了專家、學(xué)者的意見,也聽聽普通老百姓怎么說、怎么看。
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