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　　依法管理期待明晰標準

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　　去年8月初，“圣元奶粉致嬰兒性早熟”的傳聞讓不少家長人心惶惶。隨后不久，衛(wèi)生部通報調(diào)查結(jié)果：奶粉檢測結(jié)果符合國內(nèi)外文獻報道的激素含量范圍。湖北3例嬰幼兒單純性乳房早發(fā)育與食用圣元優(yōu)博嬰幼兒奶粉沒有關(guān)聯(lián)。

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　　4月11日，武漢市，全國人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查匯報座談會現(xiàn)場，這個發(fā)生在當?shù)氐氖称肥录俅纬蔀橛懻摕狳c。說起當時的情形，張通說：“醫(yī)生講醫(yī)生的，專家講專家的，沒有統(tǒng)一的標準?！薄皢栴}的關(guān)鍵在于，我們國家的奶粉標準中，沒有定激素的本底是多少。哪一些屬于內(nèi)源性的？哪一些屬于外源性的？”安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師程靜接過話茬：“那問題說得明白嗎？說不明白?！?/p>

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　　食品安全標準的不統(tǒng)一、不完整，或多種標準沖突，不僅困擾著執(zhí)法者，也讓守法的企業(yè)茫然無措。令人欣慰的是，食品安全法實施后，各項工作有了良好進展：

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　　2009年11月，國家食品安全風險評估專家委員會正式組建，組織對食品中的甲醛、鋁、鎘、硼砂/硼酸、食鹽加碘、野生蘑菇中尼古丁、紫砂煲中有害物質(zhì)、嬰幼兒奶粉中性激素等開展風險評估。

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　　2010年1月，食品安全國家標準審評委員會成立。當年，共組織審議通過了246項食品安全國家標準草案，目前已公布標準172項，其中包括68項乳品、102項食品添加劑產(chǎn)品標準、2項農(nóng)藥殘留限量標準（含66種農(nóng)藥），即將公布食品中真菌毒素限量、預包裝食品標簽、食品添加劑使用標準等一批重要食品安全基礎(chǔ)標準。

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　　到目前，我國已初步建立了以省、市、縣三級監(jiān)測點組成的全國食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。2010年，國家食品安全風險監(jiān)測計劃共監(jiān)測了67種食品、12.4萬份樣品，為客觀評估我國食品安全形勢提供了科學依據(jù)。

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　　但是，總體來看，我國食品安全風險監(jiān)測評估和標準體系建設仍處于起步階段。據(jù)了解，我國僅有30%的省級疾病防控機構(gòu)能夠承擔2010年國家計劃的全部監(jiān)測項目。在“圣元奶粉”事件發(fā)生時，全國的檢測機構(gòu)中具備檢測食品中性激素能力的僅有北京市疾病預防控制中心1家。“這些與實現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)食品安全問題隱患的要求相去甚遠，難以適應我國食品安全相對復雜的形勢和繁重的工作任務，迫切需要有關(guān)部門加大支持力度。”衛(wèi)生部相關(guān)負責人表示。