為何會(huì)有一顆紅心,兩葉黑肺
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《新民周刊》:在你看來,廣東省有哪些成功的治理灰霾這種大氣污染的經(jīng)驗(yàn)?
吳兌:我認(rèn)為廣州的四項(xiàng)舉措成效不錯(cuò),一是禁摩,禁摩措施實(shí)施以后,大氣質(zhì)量大幅上升,灰霾天數(shù)大幅下降。北京有200多萬輛機(jī)動(dòng)車,大部分是汽車;上海有140萬至150萬輛的機(jī)動(dòng)車,也大多是汽車;但是廣州的170萬輛機(jī)動(dòng)車中110萬輛是摩托車,同樣公里數(shù)、運(yùn)量,摩托車尾氣所造成的污染是汽車的好幾倍。
其他治污措施還包括,花大力氣對(duì)油庫、加油站進(jìn)行治理;對(duì)飲食業(yè)的油煙進(jìn)行控制;防治揚(yáng)塵污染,你可以看到,廣州所有的建筑在施工時(shí)都是有覆蓋的。
《新民周刊》:國外目前有沒有一些成功的治理污染方法可為中國借鑒?
吳兌:目前在中國,比較迫切的是,應(yīng)該像國外一樣采取更為全面的治理污染的模式。我們國家在治理污染上總是習(xí)慣于關(guān)注單一的指標(biāo),現(xiàn)在我們國家就控制2個(gè)指標(biāo),空氣的治污指標(biāo)就是針對(duì)二氧化硫,實(shí)行脫硫,水的治污指標(biāo)就是COD(Chemical Oxygen Demand,即化學(xué)需氧量,以化學(xué)方法測(cè)量水樣中需要被氧化的還原性物質(zhì)的量,COD反映了水中受還原性物質(zhì)污染的程度)。
我個(gè)人認(rèn)為,這種治理方式就是不全面的,治理硫、治理氮,都只是片面的,僅僅是治標(biāo),并非長久之計(jì);而治理碳排放才是治本,我們?cè)谶M(jìn)行脫硫治理時(shí),還要考慮到無碳處理,不能把二氧化硫治好了,卻又讓它轉(zhuǎn)化成為二氧化碳,那不就是將區(qū)域性污染轉(zhuǎn)化為全球性污染了嗎?!二氧化硫是對(duì)廣州有害,可二氧化碳是全球變暖的殺手,這樣的治理,不就是在玩化學(xué)游戲嗎?!我們應(yīng)該采用以碳為主導(dǎo)的全面地更完善地治理污染手段。
《新民周刊》:你為何要強(qiáng)調(diào)區(qū)域聯(lián)合治理灰霾天氣污染?
吳兌:群防群治可以收到事半功倍的效果,單打獨(dú)斗、污染物再互相影響,就變成事倍功半了。因?yàn)槲廴疚锸强梢宰杂闪鲃?dòng)、沒有邊界的,污染物會(huì)跨界輸送、相互影響,治理當(dāng)然也應(yīng)該是無邊界的合作。
長江三角洲與黃淮海平原的灰霾天氣近期看到有融合之趨勢(shì),如果大家不采取聯(lián)防聯(lián)手治理,那么就是誰先治理,誰吃虧了。廣東省政府就協(xié)調(diào)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、湛江、江門、中山、珠海、深圳等城市一起治理,再實(shí)現(xiàn)粵港澳之間的合作治理。我認(rèn)為,2003年至今,廣東省對(duì)于灰霾的治理成效還是相當(dāng)不錯(cuò)的。
《新民周刊》:你認(rèn)為,作為決策者的政府,理應(yīng)如何應(yīng)對(duì)灰霾天氣及其污染?氣象部門與環(huán)保部門可以高度合作,氣象部門是政府的哨兵,我們需要及時(shí)報(bào)告大氣污染狀況、提供預(yù)警,為政府制定決策提供依據(jù),我們也可以利用既有的龐大觀測(cè)、預(yù)報(bào)體系對(duì)灰霾天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),當(dāng)然這還需要很大投入。
而作為政府職能部門的環(huán)保部門在治理污染時(shí),可以依據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè),比如,目前政府與有關(guān)部門對(duì)于一個(gè)省或一個(gè)城市的污染控制是以年為平均數(shù)據(jù)來控制的,我認(rèn)為,這是不全面的,我們應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)的調(diào)控方法,因?yàn)槲覀兠刻烀鎸?duì)的大氣擴(kuò)散能力與大氣污染濃度是千差萬別的:如果在大氣擴(kuò)散能力較好、污染物濃度較低之時(shí),政府可以允許工廠達(dá)標(biāo)排放;而在擴(kuò)散能力中等、污染物濃度偏高之時(shí),政府就該限制工廠排放;如果在擴(kuò)散能力差、出現(xiàn)嚴(yán)重灰霾天氣且污染物濃度超標(biāo)時(shí),政府就可以及時(shí)禁止某些工廠排放廢氣。
這就是動(dòng)態(tài)調(diào)控污染源排放過程,這在全國是絕無僅有的,目前廣東氣象局將把動(dòng)態(tài)調(diào)控污染源排放作為今后工作的目標(biāo),我相信這也是全國努力的目標(biāo)。
如果我們不去重視灰霾治理,空氣質(zhì)量就會(huì)繼續(xù)惡化,各種由空氣污染誘發(fā)的癌癥,以及其他呼吸道疾病就會(huì)越來越多,類似非典的病毒粒子可以在氣溶膠粒子上生存、傳播,禽流感、肺結(jié)核病毒也是如此。
空氣質(zhì)量良好,就等于市民集體戒了煙。先發(fā)地區(qū)會(huì)首先考慮灰霾天氣,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。中國有些地方只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),人們才會(huì)去注意這些環(huán)境問題。
《新民周刊》:如果廣州想要回歸藍(lán)天白云的天氣,在你看來,需要?dú)v時(shí)多久?
吳兌:空氣污染惡化的過程很快,但在治理空氣污染時(shí)候,最初的階段是花費(fèi)的力氣最大、歷時(shí)最久的,但見效卻很慢,可見,政府的治理工作是長期而艱巨的。
我們將PM1的顆粒物濃度從20微克/立方米增加至40微克/立方米,能見度已經(jīng)從50公里下降到10公里了;而如果我們將PM1的顆粒物濃度從40微克/立方米再污染至120微克/立方米,能見度才下降到7公里。
反之而言,就可凸顯政府治理灰霾這種大氣污染的難度了:政府如果想將PM1的顆粒物濃度從100微克/立方米治理到60微克/立方米,花費(fèi)的代價(jià)巨大,能見度并不會(huì)好轉(zhuǎn)多少,公眾與媒體當(dāng)然也不會(huì)滿意;但如果政府要想將PM1的顆粒物濃度治理到20微克/立方米,就要花費(fèi)很長時(shí)間。
倫敦被稱為“霧都”,其實(shí)是“霾都”,倫敦花了50年才把灰霾治理好,如果灰霾能引起我們的足夠重視,我們至少也得花二三十年才能治理好吧。
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