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??? 回頭看看那一串?dāng)?shù)字,我們?yōu)檎麄€(gè)醫(yī)療行為付出的錢(qián)相當(dāng)于美國(guó)的1/20,大致和越南、古巴相當(dāng)??刂瞥杀臼歉鱾€(gè)國(guó)家在醫(yī)療政策的制定中一直在強(qiáng)調(diào)的,它沒(méi)有錯(cuò),但在現(xiàn)在的中國(guó),醫(yī)療成本高不是看病貴的唯一原因,在很多醫(yī)療成本更高的國(guó)家人們并不抱怨看病貴。這是因?yàn)檫€有一個(gè)更關(guān)鍵的數(shù)字,那就是:在這些醫(yī)療支出中個(gè)人支付的比例。
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??? 2005年的數(shù)字是這樣的,個(gè)人支付比例在美國(guó)是55%,法國(guó)20%,中國(guó)61%,越南74%,古巴9%,印度89%。如果將個(gè)人負(fù)擔(dān)部分進(jìn)一步細(xì)分,在中國(guó),個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用中93%為看病時(shí)的自費(fèi)開(kāi)支,其余的7%以醫(yī)療保險(xiǎn)月費(fèi)的形式支出。在美國(guó),只有23%的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用是用于就診時(shí)的付費(fèi),而大部分(77%)的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用是以醫(yī)療保險(xiǎn)月費(fèi)的形式支出的。所以,看病貴的一個(gè)更重要的原因是個(gè)人支付比例過(guò)高,那是我們的醫(yī)療保障制度的問(wèn)題。說(shuō)得簡(jiǎn)單點(diǎn)就是看病的錢(qián)是誰(shuí)在掏。
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??? 各國(guó)的醫(yī)療保障制度采取的方法截然不同。比如法國(guó),民眾的基本醫(yī)療保險(xiǎn)是覆蓋面最廣的保險(xiǎn),99%的法國(guó)民眾都享有基本醫(yī)療保險(xiǎn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)能夠報(bào)銷(xiāo)受保人看病費(fèi)用的70%。最為重要的是,在多種情況下比如長(zhǎng)期慢性疾病、妊娠婦女自第6個(gè)月起的治療、癌癥等導(dǎo)致死亡的疾病、嬰兒出生后30天之內(nèi)的治療等都是全額報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用的,無(wú)論這治療有多貴。
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??? 最初聽(tīng)到這些時(shí),我接連追問(wèn)了好幾遍:“如果得了腫瘤,也是上不封頂全部能報(bào)銷(xiāo)嗎?”“有很多腫瘤化療的新藥是非常非常貴的呀,也毫無(wú)附加條件,全部能報(bào)銷(xiāo)嗎?”當(dāng)?shù)玫降拇鸢溉渴强隙ǖ臅r(shí)候,我暗自感慨,在有人分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的情況下,當(dāng)然花多少錢(qián)都不嫌貴。
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??? 一個(gè)法國(guó)的朋友曾對(duì)我說(shuō),這錢(qián)其實(shí)不是法國(guó)政府出的,是我們自己出的。他說(shuō)得對(duì),但也不完全對(duì)。法國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自對(duì)社會(huì)成員強(qiáng)制性征收的社會(huì)保險(xiǎn)金。法國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)金的總額相當(dāng)于全國(guó)工資總額的36.5%,其中醫(yī)療保險(xiǎn)金占工資總額的19.6%,也就是說(shuō),本來(lái)可以拿2000塊錢(qián)工資的人,因?yàn)榻涣诉@個(gè)錢(qián),只能拿到手1600塊錢(qián)。這個(gè)比例不可謂不高,所以說(shuō)這個(gè)錢(qián)其實(shí)是有工作的法國(guó)人自己出的。但即使如此,這些錢(qián)也是不夠的。到2004年的時(shí)候,法國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的赤字達(dá)到116億歐元,政府其實(shí)是在貼錢(qián)。
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??? 在國(guó)際上,各國(guó)采取不同的醫(yī)療保障制度,加拿大、英國(guó)等由政府直接建立醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),并將稅收的一部分調(diào)給公立醫(yī)院,由醫(yī)院直接向居民提供免費(fèi)(或收費(fèi))服務(wù)。美國(guó)模式是以商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為主,依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律以營(yíng)利為目的的保險(xiǎn)制度,另外政府為低收入人群、65歲以上老人以及16歲以下兒童提供一定程度的醫(yī)療保障。
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