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　　以家庭公共服務(wù)為抓手，服務(wù)對(duì)象不再局限育齡婦女

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　　面對(duì)人口變局的新挑戰(zhàn)，全面做好人口工作的新思路在哪里？　　

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　　“創(chuàng)新人口社會(huì)管理體制機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)型是突破口?！?國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿說(shuō)，如今，人口數(shù)量不再是人口問(wèn)題的單一要素，而應(yīng)將其與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布作為一個(gè)綜合因素統(tǒng)籌考慮?！　?/p>

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　　半年前，24歲的小康與丈夫從老家山西來(lái)到天津?yàn)I海新區(qū)打工。給一位空巢老人當(dāng)保姆的她沒(méi)有想到，作為“新市民”，自己不僅領(lǐng)取到免費(fèi)計(jì)生用品，還獲贈(zèng)了一個(gè)裝有創(chuàng)可貼、風(fēng)油精、體溫計(jì)、指甲刀、藿香正氣水、護(hù)手霜等保健品的保健包，就連掛號(hào)、看病費(fèi)用也能享有與戶籍人口同等的減免優(yōu)惠?！　?/p>

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　　小康感受到的溫暖源自天津市應(yīng)對(duì)新人口問(wèn)題的舉措之一——“新市民”健康模式。　

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　　趙白鴿介紹，而今人口管理體制機(jī)制由“單一管理型”向“服務(wù)管理結(jié)合型”轉(zhuǎn)變，由以行政手段為主向依靠法律、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)政策和宣傳倡導(dǎo)等綜合治理措施轉(zhuǎn)變，由控制人口數(shù)量為主向統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

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　　人口計(jì)生公共服務(wù)正由提供生殖健康服務(wù)向生命全程服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)對(duì)象由育齡婦女為主，轉(zhuǎn)向一個(gè)家庭的全部成員;二是服務(wù)內(nèi)容由生理性服務(wù)為主，轉(zhuǎn)向生理、心理和社會(huì)3個(gè)服務(wù)層面;三是關(guān)注對(duì)象向老年人、流動(dòng)人口、留守人群等社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜;四是以提高家庭發(fā)展能力為抓手，促進(jìn)家庭幸福和諧?！　? 　　

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　　“人口在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用?！崩畋蟊硎?，中國(guó)政府把全面做好人口工作、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)，納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。

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