賣煙的咋會吆喝"吸煙有害"?
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??????? 10月3日,控?zé)熉?lián)合組織“新探”會同中國疾控中心控?zé)熮k公室擬定致國家工信部部長李毅中和國家質(zhì)檢總局局長王勇的一封信,稱國家煙草專賣局日前下發(fā)的《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標識和規(guī)定》,未要求煙盒明確傳達“吸煙有害健康”的警示信息,應(yīng)停止實施。(10月4日《新京報》)
國家煙草專賣局是我國煙草行業(yè)的最高行政管理機關(guān),肩負著立法、敦促禁煙工作的重任。作為業(yè)內(nèi)權(quán)威部門,對我國政府履行全球《煙草控制框架公約》承諾及“用清晰、醒目的健康警示語或圖片,告知吸煙者''煙草使用的有害后果'',警示標識占據(jù)煙盒可見部分50%以上”的要求是最清楚不過,可無何會“揣著明白裝糊涂”,在日前下發(fā)的“貫徹通知”中,犯下“警語籠統(tǒng)含糊,不能明確告知使用煙草的嚴重有害后果;警語字體偏小等”7宗罪狀,遭到控?zé)煵块T的“控告”,使“計劃于明年1月1日施行”的規(guī)定,觸礁擱淺、胎死腹中?
依筆者看,這和我國煙草行業(yè)長期政企不分的管理模式不無關(guān)系?,F(xiàn)在全國從上到下,煙草專賣局和煙草公司,普遍上是“兩塊牌子,一套人馬”。包括國家煙草專賣局和中國煙草總公司,既擔(dān)負煙草管理工作,又負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營。打個不恰當(dāng)?shù)谋确?,這是既戴著官方的烏紗,又披著企業(yè)的外衣,不倫不類,是個十足的四不像。
對于煙草管理部門“既具有行政職能,又承擔(dān)經(jīng)營任務(wù)”數(shù)年之怪現(xiàn)狀,人大代表、政協(xié)委員及社會各界有識志士,多年來一直四處呼吁。“拆分煙草專賣局”在今年兩會前甚至成為政府管理體制改革的重點。然而“大部制”改革過后,我們遺憾地發(fā)現(xiàn),國家煙草專賣局只是換了個“婆婆”——隸屬關(guān)系由國家發(fā)改委調(diào)整至新成立的國家工業(yè)與信息化部,職權(quán)并未作出重大調(diào)整。國家煙草專賣局仍然處于“一手抓監(jiān)督管理,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營”的尷尬境地之中。
煙要賣得好,還要讓賣煙者主動吆喝“吸煙有害健康”,這不明擺著“要么讓買煙者犯傻,要么讓賣煙著裝傻”?此種情況下,對警示字體“能小則小、能模糊則模糊,能不標則不標”便成為再自然不過的事情。
煙草行業(yè)是我國上繳利稅最多的行業(yè),但吸煙所帶來的損失卻難以估量。為了全民健康,控?zé)焺菰诒匦小?/strong>即便不為了那個“無煙奧運”,不為了履行《煙草控制框架公約》,為了全民幸福健康,我們再為了錢,也不能讓自己的臣民去“吸毒”對不?對于不聽勸的“癮君子”,對于只認錢不顧其它的煙草企業(yè),對不起,我們的煙草監(jiān)管機構(gòu),要用嚴格嚴厲的手段,懲罰它們,讓煙草逐漸淡出人們的生活。但如今這樣“監(jiān)考一家親”的國家煙草專賣局和中國煙草總公司,無論如何,卻難堪大任!
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